ABD Temsilciler meclisinin Ways and Means Komitesine gönderilen yazılı bir bildiriyle, Kuzey Amerika Vasıflı Çelik Sanayi Birliği (SSINA), Küba ile yapılan ticarette, özellikle Çin'le ilgili olarak ABD yönetmeliklerinin tam anlamıyla uygulanmasını talep etti. Son altı yılda Çin, Küba'da nikel üretimine ciddi yatırım gerçekleştirdi. Resmi verilere göre Çin şu anda Küba'nın nikel üretiminin büyük kısmını ülkesine aktarıyor. Nikelin başlıca kullanım alanı paslanmaz çelik üretimi olduğundan ve Çin, ABD piyasasına paslanmaz çelik tedariki olan en büyük ihracatçılar arasında bulunduğundan, SSINA, Küba menşeli nikelin kullanıldığı paslanmaz çeliğin ABD'ye ithalatının, ABD'nin Küba ambargosunun ihlali olduğunu belirtiyor.
Dünyanın en büyük nikel üreticisi olan Küba'ya yönelik Küba Varlık Kontrol Yönetmelikleri, ABD'li üreticilerin Küba'dan nikel almasını yasaklıyor. Ambargo, Küba'da yetiştirilen, üretilen veya imal edilen malların tamamen ya da kısmen kullanıldığı üçüncü ülke kaynaklı emtianın ithalatını yasaklamakta. Ambargo özel olarak nikel içerikli malzemeleri de kapsıyor.
Kğba Varlık Kontrol Yönetmelikleri'ne tabi olan ABD Hazine Bakanlığı'nın Yabancı Varlık Kontrol Bürosu'nun (ODFAC) paslanmaz çelik ithalatçılarından, ürünleri içerisinde kullanılan nikelin ambargo şartlarına uyumlu olup olmadığını belgelemelerini talep etme yetkisi bulunuyor. OFAC daha önce bu yetkisini kullanmıştı.
SSINA Yönetim Kurulu Başkanı ve Carpenter Technology Corporation'ın emekli baş teknoloji sorumlusu Dr. Sunil Widge konuyla ilgili olarak, "Ambargonun uygulanmasında ortaya çıkan aksaklık yalnızca ABD'nin dış politika hedeflerini zayıflatmakla kalmaz, ABD'nin ticaretteki en büyük rakiplerinden birine dünyanın en büyük nikel rezervlerinden faydalanmasına izin verirken, ABD endüstrisini aynı kaynaktan mahrum ederek yerel vasıflı çelik sektörünü rekabet olanakları bakımından dezavantajlı durumda bırakır. Ambargonun ABD hukukunda yer aldığı sürece uygulanmalıdır. Aksi takdirde, ABD'li paslanmaz çelik üreticileri ve diğer nikelli metal üreticileri bundan zarar görecektir," açıklamasını yaptı.
SSINA Başdanışmanı David A. Hartquist, "ABD daha önce Japonya, İtalya ve Fransa ile, bu ülkelerden yapılan paslanmaz çelik ithalatında söz konusu ürünlerin Küba menşeli nikel içermemesine ilişkin olarak çift taraflı anlaşmalar yapmıştı. Anlaşmalara göre, bu ülkelerden yapılan paslanmaz çelik ithalatının, Küba Varlık Kontrol Yönetmeliklerince gerekli tutulan belgeleri taşıması gerekiyor. Küba Varlık Kontrol Yönetmeliklerinin bu uygunluğu dayatma gücü bulunmasına ve bunun yerel endüstrinin yararına olmasına karşın hiçbir uygulama gerçekleşmedi" dedi.
Kuzey Amerika Vasıflı Çelik Sanayi Birliği (SSINA), Kuzey Amerika'daki tüm vasıflı metal üreticilerini temsil eden Washington merkezli, bir ticaret odasıdır.