Latin Amerika Çelik Birliği’nin (Alacero) Başkanı Alejandro Wagner, OECD Çelik Kapasite Fazlalığı Forumu’nun (GFSEC) Çin’in yaptığı aşırı üretim karşısında etkisiz kaldığını söyledi.
Wagner’e göre Latin Amerika’da işsizliğe neden olan ve küresel çapta karbon emisyonunu artıran bu durum, Çin’in yalnızca doğrudan yaptığı ihracat dışında Çin’de üretilen çelik kullanılarak yapılan araç, beyaz eşya ve diğer ürünlerin ihracatı ile daha da zorlayıcı hale geliyor.
Wagner geçtiğimiz Haziran ayında Paris’te düzenlenen GFSEC toplantısında dünyadaki kapasite fazlasının 580 milyon mt olduğunu ve bunun Latin Amerika’daki tüm ülkelerin ve Meksika’nın yaptığı üretimin toplamına yakın olduğunu söylemişti. 2025 yılı için kapasite fazlasının 645 milyon mt seviyesinde kaydedilmesi bekleniyor.
Çin’in dünyadaki toplam çelik üretiminin %56’sını gerçekleştirdiğini ve toplam kapasite fazlası içineki payının da %20 ile %25 arasında olduğunu vurgulayan Wagner, buna rağmen GSFEC’in gündemine dahil edilmediğini belirtti. GFSEC 2016 yılında kurulmuş, arz fazlasına ilişkin endişeler ise Çin’in 2001 yılında Dünya Ticaret Örgütü’ne (DTÖ) katılmasıyla ortaya çıkmıştı.
Amerika Demir ve Çelik Enstitüsü’nün (AISI) verilerine göre Çin’in DTÖ’ye katılmadan önce yaptığı üretim 2000 yılında 128,5 milyon mt seviyesinde kaydedilirken 2022 yılında bu rakam 1,02 milyar mt’a çıktı. Çin 2002 yılında dünyadaki çeliğin %54’ünü üretti.
AISI, bu büyümenin Çin hükümetinin DSÖ’ye verdiği taahhütleri ihlal ederek çelik sektörüne büyük yatırımlar yapması ve teşvikler vermesinden kaynaklandığını belirtti. Bunun yalnızca ABD imalat sektöründe 2000 ve 2007 yılları arasında doğrudan bir milyon istihdam kaybına ve kalan işlerde de maaşların düşmesine yol açtığı ifade edildi. Bu durum Latin Amerika’ya yerel üretimin düşüp ihracatın azalması olarak yansıdı.
Latin Amerika’da yapılan çelik üretiminde daha az karbon salımı yapıldığını belirten Wagner, hafif ve ticari araçlar, beyaz eşya veya makine alımlarıyla dolaylı olarak Çin’den yapılan çelik ithalatının durumu daha da kötüleştirdiğini belirtti ve Çin’in yaptığı fazladan üretime dikkat çekmek için karbon salımı konusuna yoğunlaşmak gerektiğini söyledi.
Öte yandan Wagner, Latin Amerika’nın üretim olarak Asyalı çelik üreticileri ile rekabet edebilecek durumda olsa bile çelik nakliyatının çok pahalı olduğunu, vergilerin üreticileri zora soktuğunu ifade etti. Wagner’e göre bölgenin dünyanın geri kalanına kıyasla oldukça elverişli olan doğal kaynakları, daha düşük bir karbon salımıyla çelik üretimi yapmak için kritik bir rol oynayacak.
