Küresel kapasite fazlası ve ucuz ithalat Avrupa çelik sektörünün geleceğini tehdit ediyor. Almanya merkezli çelik üreticisi thyssenkrupp Steel’in İcra Sözcüsü Dennis Grimm, WirtschaftsWoche için yazdığı bir makalede etkili ticaret koruması, güçlü bir Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (SKDM), bağlayıcı “yerel çelik” kotaları ve Almanya ile Avrupa’nın rekabet gücünü koruyacak yapısal reformlar için çağrıda bulundu.
Çelik için dönüm noktası: Kapasite fazlası ve istihdam kaybı
Grimm, Avrupa genelinde yüksek fırınların cansız talep ve şiddetlenen küresel rekabet nedeniyle kapatıldığı konusunda uyardı. Dönüşüm projeleri ve yeni yatırımlar ertelenirken, istihdam endişe verici bir hızla kayboluyor. Bu durum çelik sektörünün ötesine uzanarak otomotiv, kimya ve makine mühendisliği sektörlerini de etkiledi. Grimm, Çin ile Hindistan’ın ortaklıktan rakipliğe geçişi ve Çin’in bir rakip olarak ortaya çıkması karşısında net bir stratejiye ihtiyaç duyulduğunu vurguladı.
Acil ticaret koruması
Küresel çelik kapasite fazlasının AB’nin toplam talebinin altı katı olan 700 milyon mt’a ulaşması bekleniyor. Bu kapasitenin büyük bir kısmı, çeliğin OECD ortalamasının 10 katına kadar sübvanse edildiği Çin’den kaynaklanıyor. Grimm, koruma olmadan Avrupalı üreticilerin dampingli ithalat karşısında hiçbir şansının olmadığını savunuyor.
AB-ABD arasındaki vergi anlaşmasıyla ABD’nin AB’den ithal ürünlere %50 oranında vergi getirmesi ve küresel çelik kapasitesi fazlasının Avrupa’ya yönlendirilmesinin yanı sıra AB’li üreticilerinin ihracat rotalarının kapanması da baskıyı artıran bir diğer unsur oldu. Grimm, “Kapasite fazlası karşısında önlem alınmaması, Avrupa çelik sektörü ve değer zincirleri için feci sonuçlar doğuracak,” şeklinde uyardı.
Üç acil önlem
1. Etkili Ticaret Koruması
Brüksel, gümrüksüz ithalat kotalarının yarıya indirilmesini ve fazla ithalata %50 gümrük vergisi uygulanmasını önerdi. 11 AB ülkesi planı destekliyor ancak Almanya henüz bu öneriyi kabul etmedi.
2. Güçlü Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması
Grimm, mevcut SKDM’de kurallara hile karıştırılmasının önüne geçmek üzere önlem alınmamasını eleştirdi. SKDM’nin işlenmiş çelik ürünlerine genişletilmesini ve reformlar yürürlüğe girene kadar ücretsiz AB ETS tahsislerinin sürdürülmesi gerektiğini vurguladı.
3. “Yerel çelik” kotaları
Grimm, yabancı üreticileri yerel fonlarla sübvanse etmekten kaçınmak için kamu alımlarında adil bir oranda AB yapımı çelik kullanılmasını sağlayan bağlayıcı kotalar getirilmesi çağrısında bulundu.
Thyssenkrupp Steel üzerindeki etkiler
Grimm, thyssenkrupp'un sözleşmelerini %50'ye kadar daha ucuza çelik teklif eden Avrupalı olmayan rakiplerine kaybettiğini açıkladı.
