Almanya’nın önde gelen çelik üretim bölgelerini temsil eden CCI-Steel Alliance, Avrupa Komisyonunun yeni nesil çelik koruma önlemlerinin belirlenmesine yönelik bu yılın Temmuz ayında başlattığı istişare süreci kapsamında görüşlerini paylaştı. İttifak, Avrupa Birliği’nin Asya’dan kaynaklı küresel çelik kapasite fazlasına karşı koruma önlemlerini güçlendirmesi gerektiğini vurguladı. Ayrıca Avrupa çelik sektörünü korumanın yalnızca istihdam için değil, aynı zamanda endüstriyel bağımsızlık ve Avrupa’nın yeşil dönüşümü için de kritik önem taşıdığına dikkat çekti.
Temel endişeler
Küresel kapasite fazlası: Özellikle Asya’dan kaynaklı arz fazlası, AB çeliğinin rekabet gücünü azaltıyor ve yeşil yatırımları yavaşlatıyor.
ABD’nin vergilerinden kaynaklı riskler: ABD’nin uyguladığı %50’ye varan ithalat vergileri, 27 milyon mt çeliğin AB pazarına yönlendirilmesine neden olabilir.
Yetersiz önlemler: Mevcut AB ticaret savunma araçları, özellikle mevcut koruma önlemlerinin 2026 yılında sona ereceği göz önünde bulundurulduğunda yetersiz kalıyor.
Önerilen önlemler
Vergiye tabi kota sistemi: Nihai mamuller de dahil olmak üzere tüm çelik ürünlerine ve menşelere kota uygulanmalı, kotayı aşanlara ilave vergi getirilmeli.
Yargı süreci ve cezalar: Cezaların ve müdahale mekanizmalarının sıkılaştırılmasıyla haksız rekabet tutarlı şekilde cezalandırılmalı.
Menşe kuralları: Şeffaflığı artırmak ve hileyi engellemek için eritilmiş ve dökülmüş kuralı uygulanmalı.
Kriz mekanizması: Kısa vadede talep ve arz şokunun önlenmesi için sonraki dönemlere devredilemeyen üç aylık kota tahsisi ve yıllık değerlendirmeler içeren hızlı müdahale sistemi kurulmalı.
Destekleyici çerçeve:
- Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması iyileştirilmeli ve yasal açıklar kapatılmalı.
- Maliyetlerin düşürülmesi için uygun fiyatlı enerji ve hurda gibi hammaddelerin temini sağlanmalı.
- Küresel Çelik Kapasite Fazlası Forumunun rolü güçlendirilmeli.
- Karşı tedbirler uygulamak için AB acil zirvesi düzenlenmeli, ortak vergiye tabi kota sistemi oluşturulması ve Avrupa çeliğine ayrıcalık tanınmasını sağlamak için AB ile ABD arasında “Metaller İttifakı” kurulmalı.
AB çeliğinin stratejik önemi:
- Ekonomik rol: Almanya, AB’nin en büyük çelik üreticisi olup 80.000 doğrudan istihdam ve çelik kullanan sektörlerde yaklaşık 4 milyon kişiye iş sağlıyor.
- Yeşil dönüşüm: Yerel yeşil çelik, rüzgâr türbinleri, elektrikli araçlar, hidrojen boru hatları ve iklim teknolojileri için hayati önem taşıyor.
- Stratejik özerklik: AB çeliği, savunma ve altyapı sektörleri ile karbon yoğun ithalata bağımlılığın azaltılmasında kilit rol oynuyor.
CCI-Steel Alliance, AB’nin daha güçlü, orantılı ve geleceğe dönük bir ticareti koruma stratejisi geliştirmesi çağrısında bulundu. Bu çerçevenin yalnızca üreticileri değil, aynı zamanda çelik kullanan sanayileri de koruyarak Avrupa’nın rekabet gücünü artırması ve yeşil dönüşümü hızlandırması gerektiğini kaydetti.
