AB’nin sıcak sac kotalarını ülke bazlı yapması Türkiye’yi zorlayacak

Avrupa Birliği, Dünya Ticaret Örgütü’ne ithalat kotalarında yapmayı önerdiği değişiklikleri bildirdi. Önerilen en büyük değişiklik ise şu an global kotaya tabi olan sıcak sac ürünlerinde ülke bazlı kota uygulanması. AB, 1 Temmuz 2020 itibarıyla, bu kategori için 2015-2017 dönemindeki ithalatın %5’ine ulaşan ülkeler için ülke bazlı kota uygulamayı planlıyor. Diğer ülkeler ise geri kalan kotayı kullanacak.

Halihazırda antidamping soruşturmasına konu olan ve telafi edici vergi için de soruşturma açılma olasılığı bulunan Türk sıcak sac üreticileri şimdi de yeni ülke bazlı kota sisteminden en çok etkilenen taraf olacak. SteelOrbis’in görüştüğü bir piyasa kaynağı, “Bu Türkiye için büyük bir problem, şu an bir çeyrekte sadece 345.000 mt sıcak sac satılabilecek, daha önce 500.000 mt’un üzerinde satış yapılmıştı,” şeklinde konuştu. Ayrıca, beklenen antidamping vergisi kısa vadede satışlar üzerinde başka bir baskı yaratıyor. Bir tüccar “Normalde toplam hacim üç üretici için de yetmeyeceğinden üreticiler satış yapmak için acele ederdi. Ama şu an ilave tehditler olduğu için tereddütlü davranıyorlar,” dedi. Sonuç olarak, Türkiye’nin sıcak sac ihracatının en azından önümüzdeki haftalarda zorlu olacağı ve bunun da üretici fiyatları üzerinde ekstra baskı yaratacağı öngörülüyor.

Avrupa’ya sıcak sac satan diğer başlıca üreticiler olan Rusya, Hindistan ve Güney Kore’nin kota hacimleri yeterli olduğu için önlemlerdeki yeniliklerden etkilenmesi beklenmiyor. Hindistan ve Kore’nin iç piyasa satışları, Asya’ya yapılan satışlar ve Avrupalı müşteriler arasında dengeyi sağlaması bekleniyor. Bununla birlikte, Rus Severstal, tek başına, Türkiye’nin toplamından daha büyük bir kotaya sahip durumda. Piyasada AB’nin Severstal için 17,6€/mt olarak belirlenen antidamping vergisini revize etmek istediği yönünde söylentiler mevcut.

Bir diğer önemli değişiklik ise, ithalat akışını daha stabil hale getirmek ve ani ithalat artışı riskini en aza indirmek için kotaların artık çeyreklik olarak uygulanması yönünde yapılan öneri.

AB, ayrıca ülke bazlı kotadan yararlanan ülkelerin kullanabileceği “kalan kotaya” erişimi daha düzenli hale getirmek istiyor. Böylece, “kalan kotaların” çoğunlukla ülke bazlı kotası bulunan ülkeler tarafından kullanılmasının önüne geçilmesi ve daha küçük ihracatçıların korunması hedefleniyor.

EUROFER’in kota hacimlerinde %75’e varan düşüşler yapılması talebinin aksine, kota hacimlerinde kayda değer değişiklikler yapılmadı.

EUROFER verilerine göre, 2019 yılında AB’nin sıcak sac ithalatı 7,61 milyon mt, 2020’nin ilk çeyreğinde ise 1,73 milyon mt seviyelerinde yer almıştı. Özellikle AB’nin başlıca tedarikçilerinden Türkiye’den yapılan sıcak sac ithalatı, 2019’un ikinci yarısında 947.000 mt olurken, yeni kota düzenlemeleriyle birlikte, Türkiye 2020’nin ikinci yarısında AB’ye sadece 689.781 mt sıcak sac ihraç edebilecek. 2020’nin ilk çeyreğinde Türkiye’nin AB’ye yaptığı sıcak sac ihracatı 530.000 mt oldu.