Amerikan Demir Çelik Enstitüsü'nün (AISI), 7 Nisan tarihinde ABD Temsilciler Meclisi'nin "Ways and Means" Komitesine, temsil ettiği ABD'li şirketler adına Çin'in kur politikasının ABD ve dünya ekonomilerini nasıl olumsuz etkilediği üzerine değerlendirmelerini iletti. AISI ifadesinde, Çin'in kendi istihdamını, yatırımlarını, araştırma-geliştirme faaliyetlerini ve ihracatını ABD ve diğer ulusların imalatçılarının kaynaklarını kullanarak artırmak için sistematik olarak "kur duvarı"yla koruğunu açıkladı.
AISI verdiği ifadede, Çin hükümetinin yabancı döviz piyasalarındaki yoğun müdahalesi nedeniyle 16 yıldan uzun süre önce ABD dolarına göre belirlenen Çin para biriminin (RMB-yuan) şu anda değerinin %50 altında olduğunu belirtti. İfadede, kurun düşük tutulması, Çinli imalatçılara verilmiş "yegâne büyük sübvansiyon", Çin'in ihracat odaklı büyüme stratejisi için "bir anahtar", 2008-02009 krizine ve dünya mali krizine ciddi katkısı olan dünya ekonomisindeki yapısal dengesizliğin "temel nedenlerinden biri" olarak adlandırıldı.
Çin'in "kur merkantalizmi"nin çelik sektörü üzerindeki etkilerinin değerlendirildiği kısımda, Çin'in diğer rekabete aykırı ticaret uygulamaları ve "kur sübvansiyonu"nun, 2000-2008 yılları arasında Çin'in çelik üretiminin dünya çelik üretimindeki payının %15'ten %47'ye sıçramasına, Çin'den ABD'ye yapılan çelik ithalatının 2002-2008 yılları arasında 600.000 mt'dan 5 milyon mt'a çıkmasıyla ülkenin toplam ithalatındaki payının %3'ten %19'a yükselmesine, iki ülke arasındaki nihai çelik ticaretindeki dengenin bozularak Çin'in ABD'nin bu kalemdeki dış ticaret açığının %25'ini oluşturmasına neden olarak "Amerikalı çelik şirketlerinin, çalışanlarının ve bu çalışanların ailelerinin ciddi ve uzun süreli zarara maruz kaldıkları" belirtildi.
Çin'in kur düzenleme sisteminin çeliğin yoğun olarak kullanıldığı imalat sektörlerinin incelendiği bölümde ise AISI, Çin'in çelik tüketen sektörlerine ülke hükümetinin sağladığı benzer yardımlar sonucunda, 2001-2008 yılları arasında ABD'nin iki ülke arasındaki ticarette yaklaşık 1,5 trilyon $ ticaret açığı oluştuğu, bu ticari dengesizlik nedeniyle imalat sektöründe 2,4 milyon kişilik istihdam kaybı yaşandığı, 2000-2009 yılları arasında Çin'in ABD'nin imalat malları ticaretindeki ticaret açığındaki payının %22'den %52'ye yükseldiği, 2004-2008 yılları arasında ABD'nin Çin'le olan dolaylı çelik ticaretinde ticaret açığının 2,7 milyon tondan 5,9 milyon tona yükselerek, Çin'in bu kalemde ABD'nin toplam ticaret açığındaki payının %24'ten %46'ya çıktığı, 2009 yılındaki büyük kriz sırasında bile Çin'in bu açıktaki payının %53 olduğu söylendi.
AISI ifadesinde, Çin'in şu anda ABD'ye her yıl, çeliğin yoğun olarak kullanıldığı imalat malları şeklinde (otomobil, makine, inşaat ve ev aletleri) yaklaşık 6 milyon ton çelik ihraç ettiği, bununda Çin'in ABD'ye doğrudan çelik ihracatının üç katına karşılık geldiği belirtildi.
İfadede ayrıca AISI'nin, Başkan Obama'nın ülke ihracatını gelecek beş yıl içinde iki katına çıkarma girişimi desteklendi, ancak ABD'li kanun koyucuların Çin'in kur manüplasyonuna karşı ticaret kurallarını ve anlaşmalarını uygulama konusunda kararlı olmamaları durumunda bu hedefe ulaşılamayacağı da belirtildi.
